Проблемы финансирования дошкольного образования в Российской Федерации

Финансирование системы образования.

Государственная политика в области финансирования образования обязана обеспечить на первом этапе опережающий рост расходов и существенное повышение их эффективности, создание условий для привлечения в сферу образования средств из внебюджетных источников.

Для реализации целей и задач, определяемых доктриной, обеспечивается достижение следующего уровня финансирования системы образования.

На первом этапе (до 2004г.) – темпы роста бюджетных средств будут опережающими по отношению к темпам роста объема расходной части бюджета.

Начиная с 2004г. Будут предусматриваться целевые средства на развитие образования, в том числе на информатизацию образовательных учреждений.

Будут расширены возможности привлечения в сферу образования средств из бюджетов семей и других внебюджетных источников.

На втором этапе (до 2010 г.) – следует обеспечить темпы роста объемов бюджетного финансирования образования в соответствии с темпами роста ВВП. Дополнительный объем финансовых средств будет поступать из семейных бюджетов и средств предприятий.

На третьем этапе (до 2025 г.) – при сохранении темпов роста бюджетного финансирования произойдет дальнейшее увеличение поступления в систему образования финансовых средств из различных внебюджетных источников.

В соответствующих бюджетах на очередной финансовый год, а также за счет иных источников, устанавливаемых законодательством, должны предусматриваться средства в объемах, необходимых для реализации положений действующего законодательства об образовании в РФ.

На практике дефицит не финансируемых статей составляет 26%; оплата за питание – 11,42%.

Вопросы реформирования.

Нормативное выделение средств на одного ребенка было провозглашено в законе РФ «Об образовании» в связи с отсутствием средств в бюджете на нормальное удовлетворение потребностей образовательных учреждений федеральные нормативы финансирования до сих пор не приняты.

В связи с расширением прав органов местного самоуправления необходимо самостоятельно провести работу по расчетам нормативов финансирования образовательного учреждения исходя из местных условий их финансирования, привлечь к работе экономистов и работников-практиков/

Пример: Существуют нормативы обеспечения мягким инвентарем и оборудованием по детским садам утверждены постановлением Совета Министров СССР от 18.05.49 «2004 и 1987г.:

Перечень некоторых материалов устарел;

Количество выпускаемой и приобретаемой продукции низкое.

Местный норматив финансирования должен определяться из суммы средств, которую бюджет в состоянии выделить на образование с учетом вида дошкольного учреждения и сметы детского учреждения.

При расчете нормативов учитывать:

Рост инфляции;

Ценообразование на товары и услуги;

Платежеспособность родителей;

Исключить «уравниловку»;

Учесть все особенности конкретного учреждения;

Дать возможность каждому образовательному учреждению самим распоряжаться внебюджетными деньгами, поступающими на счет;

Сроки ввода в эксплуатацию ДОУ

Сохранить собственные расчетные счета МДОУ

В стране принимается ряд документов и правовых мероприятий, направленных на развитие образования.

Национальная доктрина образования в РФ утверждена постановлением Правительства РФ от 04.10.2000 №751., в которой говорится о финансировании.

Итак, в первом разделе мы рассмотрели общее состояние дошкольного образования в Российской Федерации, изучили процесс управления, и его составные части и можем сделать некоторые выводы. Во первых дошкольное образование переживает перемены в своем нынешнем состоянии, и переносит их довольно болезненно. Мы выявили следующие факторы, затормаживающие развитие: нехватка финансирования, а именно отсутствие финансирования из федерального бюджета, так как дошкольное образование на данный момент является муниципальным; в связи с событиями 1991 года многие сады были закрыты, либо переведены в чью-то собственность и как следствие этого острая нехватка мест и дошкольных учреждений, которая чувствуется до сих пор; стареющие кадры – еще одно негативное влияние на общую структуру.

Психологические барьеры в деятельности педагога
Термин «барьер» (от французского - преграда, препятствие) в психологическом значении рассматривается как психологическая реакция человека на препятствие, сопровождающаяся возникновением напряженного ...

Некоторые особенности словаря младших школьников
Словарный запас учеников начальных классов отличается от лексикона старших школьников. Дети не сразу усваивают лексическое значение многих слов. Среди особенностей словаря учащихся начальной школы мо ...